兄弟姉妹を育児している方のなかには、育休中の上の子の保育園利用や、下の子の入園時期について悩む方もいるのではないでしょうか。今回の記事では、育休を迎えるときの悩みやいつから保育園に入れるのか、制度の概要とともに育休中に保育園に通う場合の利用手順、保育園に入れない場合の対応について、内閣府や厚生労働省の資料と、ママやパパたちの体験談を交えて紹介します。

育休を迎えるときの悩み

これから育休に入るママ・パパたちに、どのような悩みをもっているか聞いてみました。

入園先の確保

生まれてくる赤ちゃんが、上の子と同じ園に通えるのか心配です。クラスの人数が満員の場合に、他の入園先を考えなければいけないのかなと考えています（30代/3歳児のママ）

下の子の入園先の確保について、気になっているママがいるようです。なかには、下の子の入園時期を早めたら兄弟で同じ保育園に通いやすくなるのか知りたい、といった声も聞かれました。

育休中の上の子の継続利用

上の子は保育園に通っているのですが、下の子の育休中も通えるのか気になっています。友だちや先生と遊ぶことを楽しみにしているので、続けて通えるようにしたいです（40代/5歳児のパパ）

下の子の育休中も上の子が入園している保育園に継続して通えるのか、気になる方もいるかもしれません。ママのなかからは、里帰り出産をしてしばらく保育園を休園した場合に、継続利用ができるか心配との声も聞かれました。

入園と仕事復帰の時期

下の子は早生まれなのですが、入りやすい時期はいつなのか知りたいです。1歳の誕生日を迎えるときか、4月の年度始め、どちらがよいのか気になっています（20代/2歳児のママ）

入園と仕事復帰の時期に悩む方もいるようです。フリーランスで仕事をしているママのなかからは、仕事との兼ね合いもあるため、保育園が決まったらすぐ復帰したいと考えているが空きがあるか気になっているとの声もありました。

いつから保育園に入れる？タイミングと申し込み時期

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子どもをいつから保育園に入れるか、それによって申し込みがいつからになるのか悩む家庭もあるようです。ママ・パパたちに聞いた育休中に考えておきたい保育園の入園タイミングと、それにともなう申し込みなどの保活時期について紹介します。

育休期間を切りあげて入園（0歳児クラス）

私が住む地域では待機児童が多いこともあり、上の子と同じ保育園に入れる場合は1歳児クラスが特に激戦になると聞いていたので、下の子は1年間の育休を取得せずに0歳児の4月に保育園へ入れました。入園が内定したらすぐ仕事に復帰したので、あっという間の育休期間でした（40代/11カ月の赤ちゃんと3歳児のママ）

地域によっては、待機児童の問題があるため、育児休暇を1年取得せずに早めの入園を検討する家庭もあるようです。

このようなケースでは、早生まれなど生まれ月によって認可保育園の4月入園に間に合わない場合もあります。

入園希望する年の2月より以前に出産している場合は0歳児クラスへの4月入園が可能ですが、この場合も生まれ月によっては出産と同時期や出産前に入園の申し込みをする必要があるパターンもあります。

いずれの場合も、妊娠中の早い段階から予定日に合わせて保活のタイミングを計画しておく必要があるでしょう。

育休期間の終了に合わせて入園（1歳児クラス）

我が家は、育休期間が終了する1歳のタイミングで保育園に入園させました。前もって職場と慣らし保育の期間について相談し、勤務時間を調整してもらえたので助かりました（30代/1歳児と3歳児のママ）

育休期間終了のタイミングに合わせて、子どもを1歳から保育園に入れたママがいるようです。

認可保育園であれば、9月～11月の間の1カ月間など、秋頃に申し込み期間を設けている自治体がほとんどです。このパターンでは、子どもが1歳になる年の秋に申請をし、翌年4月に1歳児クラスに入園するというケースが多いようです。

育休を延長して入園（2歳児クラス以降）

うちは1歳を迎えたときに保育園の申し込みをしましたが、希望の認可園に入園ができませんでした。そのため育休を1年延長しました。2歳児クラスでようやく入園が決まったときは、家族全員ほっとしました（30代／2歳児のママ）

地域によっては、1歳児クラスが激戦区であることから、育休を延長して2歳児クラス以降での入園を検討する家庭も少なくありません。2歳児クラスになると定員が増える保育園も多いため、1歳児クラスに比べて入園しやすくなる傾向があります。

このケースでは、まず職場に待機児童になった旨の書類（自治体からの内定保留通知など）を提出して、育休延長の手続きを行ないましょう。

そのうえで、改めて次年度4月の入園に向けて保活を行なうか、それまでの間の年度途中入園を狙って申し込みをしておくなどの対策が必要になるでしょう。

育休中に上の子が保育園に通うには

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下の子の育休中に上の子が保育園を利用できるのか、気になるママやパパもいるのではないでしょうか。

内閣府によると「保育の必要性の認定」を受けることで、育休中も保育園を利用できるそうです。この「保育の必要性の認定」の内容について、内閣府の資料をもとに説明します。

認定を行なう機関

保育の必要性の認定は、実施主体の市区町村が担っています。認定にあたっては、事由や区分について国が基準を設定しており、育休中の保育園の利用についても決められています。

育休中の「保育の必要性」

「保育の必要性」の事由には、10項目が記載されています。9項目目に育児休業中についての記載があり、「育児休業取得時に、既に保育を利用している子どもがいて継続利用が必要であること」があります。

そのため、育休に入る前に保育園に入園している子どもの場合は、原則継続利用ができるでしょう。しかし、同居の親族などが該当する子どもの保育ができる場合は当てはまらない可能性があり、他の入園希望者との兼ね合いで利用できるかどうかが決定します。

「保育の必要性」の判断基準

注意が必要なのは、「保育の必要性」を判断する上で、優先利用という項目があることです。優先項目とは、ひとり親家庭や生活保護世帯、育児休業明け、兄弟姉妹が同一の保育所等の利用を希望する場合などが該当します。

保育の必要性の認定を受ける場合、就労や妊娠・出産などの理由の他、保育時間などの保育の必要量と優先利用も考慮されます。

これらを踏まえて、市区町村は保育の必要性の認定や優先順位を考慮して総合的に継続利用ができるか判断しているため、入園希望者が多い保育園の場合、育児休業中の利用ができないこともあるかもしれません。

詳細な認定基準については各市町村によって異なるため、内容を事前に確認してみるのがよいでしょう。

 

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育休中に上の子が保育園に通う場合の手続き

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下の子の育休中に、すでに保育園に通っている上の子の保育園の継続利用を申請する手順について、一例として東京都大田区の資料と内閣府の資料をもとに紹介します。

用意するもの

• 継続のための状況申告書（5月上旬に保育園で配布）
• 税資料の提出
• 育児休業取得者復帰証明書
• 教育・保育給付認定変更申請書兼変更届
• 給付認定証の返却

給付認定証を返却する際は、本人確認と個人番号の提示が必要となるそうです。必要書類は各保育園や保育サービス課、各地域庁舎生活福祉課で配布しています。大田区のウェブサイトからダウンロードすることもできるので、準備しやすい方法を選ぶとよいでしょう。

書類は、区立保育園、保育サービス課、生活福祉課に提出します。郵送の場合は保育サービス課保育利用支援担当者宛に送ります。なお電子申請も可能です。

申請方法

1. 市町村に「保育の必要性の認定」の申請をする
2. 認定証の交付を受ける
3. 保育利用希望の申し込みを行なう

申請後、市区町村による利用調整や利用可能な施設のあっせん、施設に対する利用の要請が行なわれます。なお大田区においては、育児休業で在園できる期間は、最長で出生児が3歳に達した日に属する年度の3月末日になっています。

 

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育休中・育休明けに保育園に入れない場合の対応

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保育の必要性や優先順位などの関係で育休中に保育園に入れない場合は、どのような対応方法があるのでしょう。ママ・パパたちに聞きました。

幼稚園や認定こども園に申し込む

育休中に上の子が保育園に入園できなかったため、幼稚園に入園申し込みをしました。給食の提供とバスの送迎がある幼稚園なので、家事の負担も少なくなって助かりました（20代/10カ月の赤ちゃんと3歳児のママ）

自宅の近くに認定こども園が新設されたので、上の子を預けることにしました。妻が下の子のお世話で忙しい時期に、上の子が園で楽しく過ごせてよかったです（30代/6カ月の赤ちゃんと4歳児のパパ）

上の子が保育園に入れない場合、幼稚園や認定こども園を利用するのもよいかもしれません。昼間、友だちや先生と過ごせると、上の子も充実した毎日を送れそうです。

民間の託児所を利用する

育休中の上の子の預け先として、民間の託児所を利用しています。民間の託児所は利用手続きも簡単なので、預けやすいと思いました（40代/4カ月の赤ちゃんと3歳児のパパ）

民間の託児所は、子どもを預けるための手続きをしやすいようです。朝早くから夕方遅くまで預かってくれる託児所に登録し、仕事の行き帰りに送迎をしているというパパの声もありました。

ベビーシッターサービスを利用する

下の子を出産したときにベビーシッターサービスに登録し、育休中に上の子のシッティングを依頼しました。ベビーシッターの方が自宅でシッティングをしてくれるので、上の子も落ち着いて過ごせたと思います（30代/2歳児と5歳児のママ）

育休中の上の子の預け先として、ベビーシッターサービスを利用するのもよさそうです。普段の生活リズムに合わせてママの近くでお昼寝や食事ができれば、子どもも寂しい気持ちにならずにすむかもしれません。

育休中の保育園申し込みはいつからか確認しよう

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育休中に、いつから保育園に入れるか、その場合の申し込みはいつになるのか悩む方、また下の子の育休中に上の子が保育園を継続するための申し込みをどうしたらよいのか悩む方もいるようです。

育休中の保育園入園申し込みは、子どもの生まれ月によって0歳児クラスへの申し込みのハードルが高くなることや、また1歳児クラス以降であれば入園内定の難易度が上がることなども考慮しながら進める必要があるでしょう。

また、下の子の育休中に上の子の保育園を継続利用したい場合は、申請時に必要書類を提出する必要があるため、早めに市区町村の窓口に確認するとよいかもしれません。

いずれの場合も、保育園に入園できないときは、幼稚園やベビーシッターサービスなどを利用する選択肢もあるため、家庭の状況にあわせて柔軟に利用できるとよいですね。

 

出典: 令和6年度版　大田区 認可保育園・小規模保育所・事業所内保育所（地域枠）用　入園後の各種手続きについて/大田区 出典: Ⅴ．保育の必要性の認定・確認制度/こども家庭庁

育休中の子育てのサポートに「キズナシッター」の活用も

育休を迎える家庭のなかには「育休中に上の子をベビーシッターの方に預かってほしい」「赤ちゃんのお世話を依頼して、保活や保育園の申し込み準備をしたい」と考える方もいるようです。

育休中にサポートが必要になったときには「キズナシッター」の利用を検討してみてはいかがでしょうか。

キズナシッターとは、保育士や幼稚園教諭、看護師といった専門の知識と資格をもった方のみが登録しているベビーシッターサービスです。

自宅での預かり以外にも、保育園や習い事教室への送迎にも対応しているため、サポートが必要になったときに依頼しやすいと好評です。

専用のアプリを使って、ベビーシッターの検索やシッティング依頼、利用料金の支払いまでを一括で行えるため、子育てや仕事で忙しい場合でも利用しやすいでしょう。

子育てに悩んだときは、0歳の新生児から対応可能なキズナシッターをご活用ください。

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